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從經濟角度講，我國處在社會主義初級階段，人均收入低，政府在實施福利政策時面臨財政問題，與上世紀70年論文范文生石油危機后面臨“福利危機”的西歐在財政不足方面有些類似。當時學術界提出“福利多元主義”，強調社會與家庭的責任,即福利的責任應該由公共部門、營利部門、非營利部門和家庭社區四個部門共同承擔，這為我國實施“居家養老”提供了理論基礎。
從文化發面來看，眾所周知，“孝”文化在我國影響深遠。“父母在,不遠游”，在傳統社會中，奉養父母是子女的頭等大事。進入現代社會后，除少數無依無靠的孤寡老人依靠國家或者鄉村集體供養外，家庭養老依然是所有中國人的自覺選擇。據調查，2007年中國有65歲以上老人的家庭中，與親屬同住的占70.9%，在主要生活來源上，除了有勞動收入和離退休金養老金的老人外，90%以上的老人主要靠家庭成員供養。
除目前享受國家五保戶政策的520.8萬孤寡老人由國家建立相應的敬老院集中供養（145.1萬）或國家發放補貼南其鄰里幫助照料（385.7萬），其他獨居老論文范文老年夫婦即使子女不在身邊也很少選擇住進養老機構。可見,家庭養老既是中國人根深蒂固的傳統與習慣，也是客觀現實的真實反映。所帶來的養老負擔問題不會僅僅是經濟供養方面的問題，在生活照料和精神慰藉方面的問題也會日趨突出。
這表明，我國單純依靠家庭養老解決養老問題已不可行，而完全依靠社會養老，即機構養老，既不符合我國的文化，財力也不足以支撐，因而要將二者結合起來，“居家養老”應聲而出。
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