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居家和社區基本養老服務提升行動是一項由民政部和財政部共同推動的民生項目。該項目旨在支持符合條件的家庭和老年人,通過家庭養老床位建設、居家養老上門服務以及完善基本養老服務機制,提升居家和社區養老服務的質量和效率。以下是對該行動的詳細解釋:
背景:隨著人口老齡化的加劇,居家和社區養老服務的需求日益增長。為滿足這一需求,民政部和財政部聯合啟動了居家和社區基本養老服務提升行動。
目標:該行動的目標是建設更多的家庭養老床位,提供更為豐富和專業的居家養老上門服務,同時完善基本養老服務機制,以提高老年人的生活質量和幸福感。
家庭養老床位建設:
面向經濟困難的失能、部分失能老年人,建設家庭養老床位。
對老年人的居家環境進行適老化、智能化改造,如安裝網絡連接、緊急呼叫、活動監測等智能化設備。
提供助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品等配備服務。
居家養老上門服務:
為有相關需求但未建立家庭養老床位的老年人提供居家養老上門服務。
服務內容包括但不限于生活照護(如出行、清潔、起居、臥床、飲食等)、基礎照護、健康管理、康復輔助、心理支持、委托代辦等。
在項目執行時間內,須為同一位服務對象累計提供30次以上的居家養老上門服務。
實施步驟:
動員部署:組織動員會議,明確任務目標、責任分工和具體要求。
需求摸查:開展轄區內經濟困難失能、部分失能老年人的需求摸查。
確定服務主體:通過公開招標、定價招標等方式,擇優確定符合條件的服務承接方。
確定服務對象:通過受理申請、入戶調查、第三方評估審定等程序,確定符合條件的服務對象。
簽訂服務協議:服務主體與服務對象簽訂服務協議,明確服務內容、方式、頻次等。
適老化與智能化改造:對老年人住所進行適老化、智能化改造。
提供服務:服務機構按照協議提供服務,并在智慧養老信息系統完成線上操作和服務過程記錄。
監管:
民政部門對家庭養老床位建設項目進行全流程監管,并委托專業第三方組織進行竣工驗收。
對居家上門服務建檔管理,由第三方核驗機構進行服務質量評價。
以六盤水市為例,該市作為居家和社區基本養老服務提升行動的項目試點城市,計劃為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位2250張,并提供居家養老上門服務4500人次。通過該行動的實施,六盤水市有效提升了居家和社區養老服務的水平,增強了老年人的獲得感和幸福感。