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如何實施居家和社區基本養老服務提升行動項目?具體步驟在這里!

發布日期:2024-11-18 作者:中匠福 點擊:

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為積極應對人口老齡化國家戰略,滿足老年人就地就近養老的愿望和需求,多地紛紛推出了居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案。該方案旨在通過政府引導、政策扶持、資金補貼、市場運作等方式,構建居家、社區、機構相銜接的專業化照護服務體系,進一步擴大居家和社區基本養老服務有效供給。以下是我們完成了多個項目后總結的實施方案的具體步驟分享給大家:

一、動員部署階段

在項目實施初期,各地政府需要組織動員部署會議,明確任務目標、責任分工和具體要求。街道(辦事處)和社區(管理處)需要開展轄區內經濟困難失能、部分失能老年人的需求摸查,制定具體實施方案,并抄送上級民政部門。同時,通過各種渠道宣傳項目內容、服務范圍、建設標準等,引導符合條件的老年人積極申請家庭養老床位建設和居家養老上門服務。


二、確定服務主體和服務對象

  1. 確定服務主體:區民政局通過公開招標、定價招標等方式,擇優確定符合條件的服務承接方,并簽訂服務協議。服務承接方應具備相應的資質和能力,能夠提供家庭養老床位建設和居家養老上門服務。

  2. 確定服務對象:通過受理申請、入戶調查、第三方評估審定等程序,確定符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人。這些老年人應具備本縣(市、區)戶籍且長期居住在本縣(市、區),年滿60周歲及以上,家庭經濟困難,且存在失能或部分失能情況。服務主體與服務對象簽訂服務協議,明確服務內容、服務方式、服務頻次等。


三、家庭養老床位建設和居家養老上門服務

  1. 家庭養老床位建設

    • 適老化改造:按照無障礙設計規范,對老年人住所的臥室、衛生間、浴室、廚房、客廳等重點部位進行適老化改造,改善老年人的居住環境。

    • 智能化改造:為老年人住所安裝必要的網絡連接設備、緊急呼叫、體征監測、視頻語音通話等基本電子信息服務設備,實現24小時動態管理和遠程監護。

  2. 居家養老上門服務

    • 服務內容:根據老年人綜合能力評估情況,服務商提供助餐、助浴、助潔等生活照料服務;康復、護理等健康醫療服務;訪視陪伴、情緒疏導等精神慰藉服務;關愛巡訪、緊急救援、家政等其他服務。

    • 服務方式:服務機構開展服務需在智慧養老信息系統完成線上操作,通過系統進行下單,利用APP進行服務過程記錄,打卡簽到、簽退。通過信息系統監管服務流程,作為補貼結算依據。


四、組織評估驗收

在項目實施過程中,區民政局聯合街道(辦事處)聘請第三方機構或專業力量對服務機構開展家庭養老床位建設、上門服務進行監督評估驗收。評估內容包括改造內容、上門服務次數、服務內容、滿意度等。如發現存在質量問題,責令限期整改;拒不整改的,取消服務資格。


五、總結考核與資金保障

項目實施完成后,各街道(辦事處)將家庭養老床位建設和居家養老上門服務組織實施情況、工作臺賬建立情況、目標任務完成情況、資金執行使用完結情況等形成工作總結報區民政局。區民政局將會同區財政局對補助資金使用情況、績效完成情況進行考核。

資金保障方面,資金分配依據各街道(辦事處)經濟困難失能、部分失能人數、建床任務數、居家養老上門服務人次任務數進行因素法分配。項目所需資金由區財政統籌各項投入予以保障,并安排一定量資金用于保障部門試點工作經費。試點項目結束后續居家養老上門服務延續增加的資金由市、區兩級財政按一定比例保障,列入年度預算。


六、加強工作銜接與宣傳推廣

  1. 加強工作銜接:各地民政、衛生健康、殘聯等部門要形成聯動,將家庭養老床位建設、老年人失能評估、殘疾人適老化改造有機融合,實現機制互通、資源共享,避免資金重復使用和浪費。

  2. 加強宣傳推廣:多渠道、多形式宣傳家庭養老床位和居家養老上門服務范圍、服務內容、建設標準、扶持政策,引導符合條件的老年人積極參與申報,引導有資質的服務機構和養老服務組織等社會力量廣泛參與服務。

通過以上具體步驟的實施,可以確保居家和社區基本養老服務提升行動項目順利進行,為老年人提供更加便捷、高效、專業的養老服務,提高他們的獲得感、幸福感和安全感。


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